永春县慈善总会工作报告

 ——在第二届理事会第二次常务理事会议上

周亚明

（2013年4月2日）

各位常务理事、同志们：

受总会委托，我将永春县慈善总会第二届理事会第一次会议（2012年度）以来的工作情况和2013年的年度工作计划报告如下。  

2012年工作回顾  

一年来，县慈善总会在县委、县政府的领导下，坚持以人为本，围绕社会关注的民生热点，开展了一系列慈善募捐和慈善救助活动，为缓解社会矛盾、维护社会稳定，构建和谐社会作出了应有的贡献。主要开展了以下工作： 

一、乔迁新址独立办公

一是抓硬件建设。由县国土资源局提供的办公场所在县财政、县农村信用联社、厦门永春商会叶文洁先生、三鑫矿业有限公司潘才皇先生、桃城建工集团汤志强先生、皇朝家居广场许德前先生等资助下，整修一新。同时，添置了电脑、办公桌椅、空调等必备的办公设备；二是组建工作团队。在县委、县政府的关心、县直党工委、县侨台办、县财政局等部门支持下，总会工作人员被及时抽调到位，确保了总会业务的正常运作。经过一段时间的紧张有序筹备，县慈善总会3月8日乔迁新址，县政府蔡萌芽县长、县委统战部林海鸥部长共同为总会揭牌。至此，县慈善总会结束了无挂牌子、无专门办公场所、无专职办公人员的“三无”历史，正式独立办公。

二、广泛深入宣传发动

一是印制慈善积福倡议书、慈善资金管理使用办法和慈善捐赠各项鼓励、奖励措施，利用桃源乡讯、永春慈善网站、有线电视以及走访、拜访慈善热心人士等各种渠道、各种方式进行宣传发动；二是创建永春慈善网站（www.fjyccs.com），接受公众监督监管，该网站自9月20日开通以来，每天均有上百人次点击和浏览；三是在各乡镇、县直有关部门成立了一支近百人的慈善联络员队伍，并对慈善联络员进行培训,通过他们传递信息，及时联络热心慈善的各界人士和及时掌握灾贫等新情况；四是在桃城、五里街组建了有128人参加的慈善义工服务队，组织他们参加大型慈善踩街、慈善募捐，参与帮助光荣院、老年公寓慰问老人、为老人清洁卫生、协助慰问低保户、贫困户等活动，扩大了慈善工作的社会效应；五是制作慈善总会换届暨成立十周年庆典特刊（画册）、印制宣传挂历和贺年卡，分发县、乡镇领导和海内外慈善相关人士，扩大宣传效果；六是制作了40多个慈善募捐箱，在城区主要酒店、大型超市等人流密集地方安放，既方便了群众的爱心捐赠，又成为群众了解慈善总会的一个窗口；七是开展大型宣传活动。利用总会换届暨庆典活动，组织社会各界1000多人参加的慈善踩街，大造慈善声势；与县委宣传部、文体新局、县广电局、县文联、县信用联社等部门协作，举行“庆祝十八大、慈善公益新年文艺晚会”并开展“慈爱永春.善行天下”征文比赛活动；八是多次邀请县有线电视台、桃源乡讯等媒体对我县慈善工作的做法、成效以及部分慈善家的事迹进行专访，在报纸和广播电视上广为宣传，扩大慈善影响力。

三、创新做法募集善款

首先，学习其他县（市、区）的经验。先后到市总会、晋江、安溪、丰泽等慈善总会参观学习，借鉴他们的经验、做法；其次，开展走访活动。先后走访、拜访了本县以及新加坡、马来西亚、印尼、澳大利亚、香港、澳门、深圳、东莞、珠海、厦门、安溪等海内外企业家和社团组织；第三，创新募捐做法。改变以往比较单一的募集方式，创设了“一次承诺捐赠数额、分期到位”、“冠名慈善基金”、“留本捐息”、“定向捐赠”等新的募集方式，方便慈善热心人士捐赠；第四，制定相应的奖励和鼓励措施。根据捐赠资金数额，聘任捐赠者为总会相应职务；对捐赠贡献较大的，报送县政府授予“慈善之星”、“慈善大使”、“功勋市民”等荣誉称号，提高了捐赠者的积极性。第五，发动全社会参与。除了发动各乡镇、县直机关企事业单位踊跃捐资外，干部、群众在县委林书记、县政府蔡县长等四套班子领导的带动下，也纷纷慷慨解囊，捐资捐物渐成风气，一位在晋江经商的永春籍慈善热心人士捐出了全新的衣服和靴子600多件，价值8万多元。

2012年，总会善款收入总额达2994.28万元。其中签约设立慈善基金32个，基金额达2.04亿元，为开展各项慈善救助、慈善公益项目建设提供资金保障。

四、顺利举行换届庆典

经县委、县政府同意，于7月5日至6日举行永春县慈善总会换届暨成立十周年庆典活动，总会围绕换届和庆典做了大量筹备工作。首先，确定县慈善总会第二届会员单位名单。总会根据社团组织工作要求和社会团体、个人捐资情况，拟定192个单位和个人会员，由县委发文确认；其次，拟出“永春县慈善总会换届暨成立十周年庆典活动工作方案”，送县委、县政府研究确定；第三，拟出新一届慈善总会理、监事会组成人员名单，交县慈善总会第二次会员代表大会通过；第四，做好换届暨庆典各项会务工作。着手修改第一届《永春慈善总会章程》、拟出《永春县慈善总会资金管理使用办法》、《永春县慈善总会冠名慈善基金管理使用办法》、《永春县慈善总会常务理事会主要工作制度》、《永春县慈善总会慈善积福倡议书》等提交第二次会员代表大会通过。在泉州市慈善总会关心、指导、县委、县政府的直接领导、各乡镇、各部门和社会各界的共同努力下，县慈善总会顺利换届，产生了新一届总会领导班子和组成人员；召开总会成立十周年庆祝大会。举行现场举牌捐赠和救助、颁发总会任职证书和聘书、表彰了为我县慈善事业做出贡献的先进个人等。

五、救助援助尽心尽力

总会依照本会章程，根据本会宗旨和业务范围，积极开

展慈善助医、慈善助学、慈善助困、慈善助孤、援建福利公益设施、慈善慰问等工作。2012年全年共支出慈善资金1759.03万元，用于各类慈善救助和慈善公益援助。一是拨出善款167.65万元，助医助困7128人次；二是拨出善款54.6万元，与县检察院、县计生协会、县老促会等部门、社团组织协作，开展慰问刑事受害人员、帮助贫困家庭子女就学、慰问贫困母亲、“失独”家庭、慰问老区留守儿童以及为残疾人、贫困户排忧解难等扶助、救助项目21个；三是拨出善款61.22万元，开展助老项目21个；四是拨出善款1182.10万元，开展援建文化体育、医疗卫生、生产安全等慈善公益福利项目86个。既有力地推进各项公益设施的建设，又及时救助了困难群众，真正做到为政府分忧，为百姓解愁，社会各界反映良好。

六、完善制度热情服务

一是制定制度，规范运作。制定了“县慈善总会会长办公会主要工作制度”、“县慈善总会办事规则”、“ 县慈善总会办公室工作职责”、“ 县慈善总会财务工作职责”、“县慈善总会慈善项目便民服务流程表”、“慈善资金收支公布表”、“慈善救助公示栏”等一整套程序和制度，规范慈善总会运作。认真执行《泉州市人民政府办公室关于转发泉州市慈善机构慈善信息公开规定》，及时制定“永春县慈善总会慈善信息公开制度”，并将这些制度、规定以及总会慈善资金进、出和运作上墙公布在“永春慈善网”上全部公开，接受社会各界监督；二是善款与办公经费分设专户、单独管理，确保每一分善款及每一分利息都用于慈善事业，努力做到让政府满意，捐资者放心，受助者得实惠；三是积极向省财政厅、民政厅、国税局、地税局申报“社会团体公益性捐赠税前扣除资格”，该资格已于年底前获得批准，这将更大地调动慈善热心人士的捐资积极性。

一年来，我们的工作虽取得一定成效，但还存在不少困难和问题：一是慈善宣传还不够广泛，社会的慈善意识还不够强，群众参与面较窄；二是定向捐赠在捐赠总额中的比重较高，客观上制约了总会救助范围和规模；三是善款募集渠道有待进一步拓宽，特别是海外及异地企业家捐资还有较大的拓展空间。今后，总会将高度重视慈善工作中存在的问题，采取积极有效措施加以解决，促进我县慈善事业不断向前发展，以实际行动为我县经济发展、政治文明、社会和谐做出新的贡献。 

2013年工作目标

1、继续加大慈善宣传力度。充分利用“永春乡讯”、“永春有线电视台”、“永春慈善网站”等多种宣传渠道，利用文艺晚会、访谈、征文、专门拜访等形式开展慈善宣传活动。计划在八、九月份再举办一场大型广场文艺演出，开展举牌捐赠和慈善表彰活动。

2、努力抓好善款募集 。要继续做好调查了解工作，对有热心捐资慈善意向的企业家，多走访、勤拜访，做到以慈善家带动企业家和热心人士慷慨解囊、签约认捐，重点将放在海外、异地和已开工的重点企业等三个方向。要在现有33个慈善基金的基础上，争取再设立17个基金，使基金总数达50个，基金总金额达3亿元；善款收入1500万元，争取达到2000万元；同时，要抓好已经签约承诺的慈善资金的入库工作。

3、积极开展各项救助援助。2013年计划投入1500万元（包括定向捐赠、留本捐息基金），开展助医、助学、助困、助残、援建公益等慈善救助、援助工作。一是元旦、春节慰问贫困户等慰问金100万元；二是年中对全县低保户进行一次全面慰问，发放价值100万元的救助物资；三是安排100万元，资助教育、民生、助老等社会事业；四是安排100万元，补助路、桥等交通设施、美丽乡村等公益事业建设；五是安排100万元，开展助残、助学等资助活动；六是安排120万元，开展大病、大灾救助；七是拨出800万元（郑仓满先生捐赠），用于县文体事业建设；此外安排80万元，作为总会突发性救助和壮大总会基本金。

4、继续完善慈善队伍建设。继续壮大慈善义工队伍，加强对慈善联络员、义工的培训工作，不断提高慈善队伍的素质。要积极联络和联系社会各界人士举办慈善义演、慈善义诊、慈善义卖等各项慈善公益活动，努力提高全民慈善意识。

5、做好服务管理工作。总会的慈善捐赠大部分来自民营企业，民营企业家为我县慈善事业的发展做出了突出的贡献。总会将在今后的工作中，搭好慈善服务平台，帮助企业用好用足省、市支持民营经济发展的政策措施；要配合县财政、国税、地税等部门，做好企业捐赠慈善的税前扣除工作；要帮助企业搞好慈善文化建设，使慈善理念、慈善精神成为优秀企业文化的重要组成部分，提高企业的社会公益形象；要进一步完善和落实各项管理制度，做好资金核算工作，做好年度审计工作，及时公布相关信息。要不断提高慈善网站质量，提高县慈善总会的慈善公信力。

 同志们，县慈善总会在开展各项慈善活动中，得到各级、各有关部门、各位常务理事以及各乡镇的支持和密切配合，借此机会，再次向大家表示衷心感谢！我们相信，在大家共同努力下，我县的慈善事业将不断开创出新的局面，取得新的更大的发展。

谢谢大家！