2013-11-20    来源：    作者：  浏览次数：767

永春县慈善总会换届以来工作小结

 周亚明

2013年11月20日

 

 

各位领导、各位慈善家、同志们：

今天的会议规格高、规模大，我深深感到这是县委县政府对慈善事业高看一等，对各位热心慈善事业的企业家是厚爱一层，对从事慈善事业的工作人员包括联络员和义工都是一个更高的鼓励和鞭策。借这个机会，我代表慈善总会向大家汇报换届以来的工作情况：

一、换届以来主要工作成效

县慈善总会成立于2002年，当时挂靠在县民政局。十多年来一直存在着无办公场所、无专职人员、无挂牌子的三无现象。至2012年的十年间，共入库善款2200多万元，扣除汶川地震和青海玉树捐赠的善款700多万，总会实际能使用的善款仅1500多万元，年均150万。在县委县政府的高度重视下，在社会各界和海外乡贤的大力支持下，尤其是众多企业家、慈善家的积极参与下，县慈善总会于去年的7月份进行换届。林书记、蔡县长主要领导亲力亲为，带头捐钱捐物，县国土局无偿腾出办公楼层作为办公用房。一年多来，共设立留本捐息冠名慈善基金61个，金额3个亿；设立现金基金6个，现金总额1230万元；善款入库至10月份5000多万元，是十年来总和的三倍多。一年多来，慈善总会助建社会公益项目100多个，有近万人次困难群众得到慈善总会钱物救助。一年来，我们组建了有120多人参加的慈善义工队伍，招募了近百人的慈善工作联络员。更为重要的是，我们与海内外众多乡贤和企业家建立了更为紧密的联系和沟通，为他们提供了一个感恩社会、回报家乡的载体与平台。

二、主要做法

第一是制定出台相关办事制度与管理办法。先后出台《理事会主要工作制度》、《资金管理使用办法》、《财务工作职责》、《便民服务流程》、《收支公布表》、《救助公示栏》等十几个制度和办法，努力做到用制度管人，按章程办事，以诚信示人。

第二是创新募捐办法，多渠道募集善款。设立“留本捐息冠名基金”、“现金取息冠名基金”、“一次承诺、分期到位”、“定向捐赠”、“网上捐赠”等模式，方便各种渠道捐赠。在县委县政府的支持下，在统战部、商会、侨办等配合下，组团或随团到香港、澳门、新加坡、上海、深圳等地参加商会成立并募捐善款。

第三是把好事办实，实事办好，努力发挥善款救助扶持的最大社会功效。善款使用首先是大病救助，每月研一次，多数是大病大灾，月付善款10余万元。其次是和残联、民政、关工、老促、开发区、计协等有关单位配合，开展困难救助、金秋助学、助医助困等。再次是社会公益项目的助建，如敬老院、学校、幼儿园、安康、道路等。今年来，对慈善安居、创业种养也列入项目予以重点帮扶。

第四是努力做到公开透明、公平公正。没有规矩，何以方圆。善款的使用是否公平合理、善款的去向是否公开透明，是每个慈善家和社会比较关注的问题，也事关慈善工作的名誉和公信力，更关乎今后慈善工作能否持久持续。这方面我们至始至终不敢掉以轻心，始终以敬畏之心和感恩之情来做这件事。上畏天，下畏地，中间畏神明。

一是每一笔善款、每一分善款的安排使用全部上会研究。即使应急，也是几个人先通气，付款过后再上会说明。

二是账目日清月结，每月公布一次收支，每月公示一次救助，半年一次对账单，年底总清单。来多少、用多少、剩多少（含利息），让捐资者放心。

三是上网上墙公示，网站天天有人点击。一年来点击率有2万多人次。

四是聘请19位廉政监督员，既有人大代表、政协委员，也有捐资者和社区群众等。同时，把所有往来账目送省财政厅审计。

五是办公费用与善款分流。所有费用政府财政支付，任何一分善款包括利息均用于公益事业。一些单位打来的费用几十万元也从办公户头转入善款专户。

此外，努力做好宣传，营造人人向善的社会氛围。广电、乡讯做了大量工作，县政府几位领导亦给予很大支持。

第三个是存在问题

一是慈善宣传工作的氛围有待进一步加强，善款的募集渠道和对象偏窄。这5000多万善款，绝大多数是海外乡贤、异地乡贤、在永办厂外埠企业家和本地籍企业家，以及部分科局和乡镇捐赠的，尽管有的事迹很感人，但总体而言，百姓捐款为数很少。

二是定向捐赠数额偏大，非定向不多，加上善款80%由捐资者指定，总会能统筹的资金不多，而且每年还要累积充实部分善款，在一定程度上制约了总会的救助范围和规模。

三是善款的使用方向和用途对象仍有待进一步规范。去年好不容易争取省财税三家批准税前扣除，今年审计，省财政厅认为来去账很分明，也很规范，但还是不过关，倒不是总会用款不规范，而是有三个方面的用款不够规范：一是捐赠者指定的善款用途不规范；二是有关单位挂靠总会的资金使用不规范；三是年底有关单位慰问的款项，从总会切一块出去后，过后没来按实结算。目前总会正在整改，有的发票换一下用途，有的把挂靠资金的收支单独列支做账。

各位慈善家：总会换届一年多来做了一些工作，这些工作离不开你们的大力支持和无私的帮助，借此代表总会，也代表受到资助帮扶的群众和单位向你们表示衷心的感谢。今后工作路还长，更希望得到你们一以贯之的帮助。我们的诺言还是三句话，并以这三句诺言自勉自省，让党委政府满意，让捐资者放心，让老百姓认可。常言道，“人在做，天在看” 、“积德积福，人神共许”。让我们在县委县政府正确领导下，以十八大三中全会精神为动力，勤奋工作，努力作为，为永春社会的更加和谐、文明和进步而共同努力。谢谢大家！

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